概要：防控制中心，使防病工作和卫生监督工作进一步得到加强。四组织实施全省医学学科和人才建设“**工程”虽然我省卫生科技总体平均水平较高，但在高、精、尖领域缺乏优势，在全国有影响的学科和学科带头人偏少。这其中一个主要原因是卫生科技的组织程度不高，投入力度不大。**年我组织人员在全省范围内开展了卫生人力资源调查，提出了人力资源开发的指导思想、基本原则和对策措施，研究了重点建设的方案。在省政府领导和有关部门的重视与支持下，从**年起开始组织实施医学重点学科建设和人才战略“**工程”，即在全省选拔培养**名重点人才，择优建设*个重点学科和个重点实验室，力争通过五到六年的努力，培养出*名左右在国内医学界具有较大影响的学科带头人，建成国内领先、国际先进的重点学科～个以上，重点实验室～个，推动创名院、建名科、树名医，打出江苏卫生品牌，同时依托重点学科和重点人才，形成较为完善的卫生科技创新体系。经过科学、严格、规范的程序，从全省范围内遴选了*名重点人才和*个重点学科，并与入选单位逐个签订建设合同，实行动态管理和考核，优胜劣汰。“**工程”大大提高了卫生科技的投入力度，通过多渠道筹措资金，建设费用每年达到亿多元，这项工程的实施促使全省形成了加强学科和专科建设、注重高层次人才培养的良好氛围。五振兴中医药事业认真贯彻党的保护、扶持发展中医药事业的政策和中西医并重的方针，加大中医药工作力度。加强中医机构的内涵建设，建成了一批国家级重点专科和学科，其数量位于全国前列。全省
卫生厅厅长述职述廉报告,http://www.dalupang.com
深入开展大卫生工作。创建卫生城市和卫生镇、村工作取得了较大成效，人民生活环境质量显著提高。到去年底全省建成国家卫生城市*个其中吴县市已撤市设区，国家卫生镇*个，省级卫生镇**个。
按照依法行政和优化结构的原则，改革了卫生监督与疾病预防控制体制，逐步撤销省、市、县各级卫生防疫站和各专科防治所，将其承担的执法监督职能合并组建成卫生监督所，将各自承担的疾病预防控制职能归并组建疾病预防控制中心，使防病工作和卫生监督工作进一步得到加强。
四组织实施全省医学学科和人才建设“**工程”
虽然我省卫生科技总体平均水平较高，但在高、精、尖领域缺乏优势，在全国有影响的学科和学科带头人偏少。这其中一个主要原因是卫生科技的组织程度不高，投入力度不大。**年我组织人员在全省范围内开展了卫生人力资源调查，提出了人力资源开发的指导思想、基本原则和对策措施，研究了重点建设的方案。在省政府领导和有关部门的重视与支持下，从**年起开始组织实施医学重点学科建设和人才战略“**工程”，即在全省选拔培养**名重点人才，择优建设*个重点学科和个重点实验室，力争通过五到六年的努力，培养出*名左右在国内医学界具有较大影响的学科带头人，建成国内领先、国际先进的重点学科～个以上，重点实验室～个，推动创名院、建名科、树名医，打出江苏卫生品牌，同时依托重点学科和重点人才，形成较为完善的卫生科技创新体系。经过科学、严格、规范的程序，从全省范围内遴选了*名重点人才和*个重点学科，并与入选单位逐个签订建设合同，实行动态管理和考核，优胜劣汰。“**工程”大大提高了卫生科技的投入力度，通过多渠道筹措资金，建设费用每年达到亿多元，这项工程的实施促使全省形成了加强学科和专科建设、注重高层次人才培养的良好氛围。
五振兴中医药事业
认真贯彻党的保护、扶持发展中医药事业的政策和中西医并重的方针，加大中医药工作力度。加强中医机构的内涵建设，建成了一批国家级重点专科和学科，其数量位于全国前列。全省有个中医专科成为全国中医临床医疗中心，有个中医专科进入国家中医药管理局重点专科建设单位行列。认真做好老中医药专家学术思想和经验的继承工作。为了加快苏北薄弱中医院的发展，我和省中医药局的同志们一起研究，实施了薄弱中医院帮扶计划。通过对口支援，增加资金投入，大大改善了薄弱中医院的基础状况。大力开展创建全国和省农村中医工作先进县活动，已建成全国农村中医工作先进县市个，省级农村中医工作先进县市*个，农村中医工作得到进一步发展。
六加强行风和职业道德建设
针对卫生行业存在的不正之风，按照标本兼治的方针，加强职业道德建设，加大对不正之风的整治力度，取得了一些阶段性的成果。据对出院病人的问卷函调，**年至**三年出院病人对医院服务的综合满意度平均值为**％，比**年上升*个百分点。在一些重大突发性事件中，全省卫生系统的各级干部和广大医护人员都表现了救死扶伤、无私奉献的崇高的医德医风。如**年盱眙特大交通事故，**年徐州煤矿重大瓦斯爆炸事故，以及最近发生的南京汤山特大中毒事件，卫生部门都能迅速出击，各医疗单位及时展开治疗抢救工作，医护人员夜以继日、任劳任怨地工作在第一线，挽救了大批重危伤病员的生命健康，受到上级领导和社会的充分肯定。
加强行风和职业道德建设，我主要抓了以下几方面工作：一是建立“谁主管谁负责”的领导责任制，将行风建设与各项业务工作紧密结合起来。二是确立“以病人为中心”的服务理念，开展正面教育，增强医务人员的职业道德观念，先后推广了苏州、无锡等市卫生系统以“病人为中心，创优质服务，树文明新风”的先进经验；开展了以病人为中心，争创“省十佳医院”、“全国百佳医院”等活动。三是制定一系列服务规范，努力转变服务模式，改进服务流程，改善服务设施，规范服务行为，提高病员的综合满意度。四是针对群众反映突出的问题，如服务态度差、以物代药、开单提成、收受红包和药品回扣等，开展了专项治理，切实加大查处力度。**年初至今年月底，全省共查处了**件医药购销中的不正之风，受法律惩处和党纪政纪处分的有*人。五是加强监督检查。除对出院病人进行了问卷函调外，**年以来，已连续年组织明查暗访小组，先后对全省**所医院进行了明查暗访。坚持每年以医疗服务质量为重点对医院进行不定期检查。
七加大厅直属单位工作的力度
重视厅直属单位班子建设，不断提高各个班子的整体素质。干部工作的规范化、制度化有所加强，注重把干部的教育、培养和使用、管理相结合，选拔任用一批年轻干部，增强了干部队伍的活力。同时，在认真培养和考核的基础上，除配备好厅管干部班子外，还积极慎重地向有关部门推荐建议人选，促进了厅直属单位之间的干部交流，更好地发挥各个班子的火车头作用。加强厅直属单位的建设与管理，坚持定期召开专题会议研究部署工作，关心重视厅直属单位的规划与建设，积极争取更多的建设项目与资金。对部分单位实行了综合目标管理责任制考核，促进了厅直属单位的改革与发展。目前，厅直属单位的“龙头”地位正逐渐形成和巩固。
二、强化卫生监督执法，大力推进依法行政
贯彻依法治国方略，努力提高卫生行政管理的法制化、规范化程度。密切配合省人大加快卫生立法进程。省人大对卫生领域的立法非常重视，我积极组织人员协同省人大有关方面开展立法调研，认真提出意见和建议，加快了卫生立法步伐。这几年省人大先后颁布了《江苏省职业病防治条例》、《江苏省发展中医条例》、《江苏省献血条例》、《江苏省农村初级卫生保健条例》、《江苏省食品卫生条例》等个地方性卫生法规，使卫生工作进一步走上了依法管理的轨道。
认真贯彻实施法律法规，强化卫生执法监督。我非常注重加强执法队伍建设，建立了行政执法责任制、行政执法公示制和错案追究制。在理顺卫生监督体制的基础上，逐步将监督执法的重点从行政审批转移到市场监管，除日常监督外，还多次组织重点执法检查，树立了卫生监督执法的权威。如在去年整顿和规范市场经济秩序工作中，抓住食品卫生和医疗服务市场秩序两个重点，会同有关部门开展了大规模的卫生打假活动。食品市场整治方面，抓住学校周边的食品卫生、违法使用“吊白块 ”、违法生产经营肉与肉制品行为、使用超过保质期的食品原料加工月饼等问题，全省卫生系统出动卫生监督人员*万人次，查处各类违法案件**起，取缔制假贩假窝点**个，罚没款**万元。医疗服务市场专项治理方面，重点开展了打击非法行医、规范医疗机构执业行为、查处违规医疗广告、整治性病医疗市场、打击非法采供血浆等活动，全省共出动执法检查人员万人次，查处非法行医人员**人次，取缔无证执业机构**个，查处执业行为不规范的医疗机构**所，查处媒体发布的违规医疗广告**条。
